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以平常心推进政治改革  

2008-03-17 01:05:35|  分类: 时评 |  标签: |举报 |字号 订阅

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以平常心推进政治改革

来源: 南方周末作者:笑蜀  [2008-03-12 23:18:34]

    深圳要政改了——当然这并非定局,而不过是政协委员的提案主题,但仍无异于远方一声隐隐的春雷,令人清朗,令人振奋。
    在思想解放的大背景下谈论政改,就必须坦率地承认,一个时期以来,政改在官场中确实比较边缘。有人就公开嘲笑西部地区基层干部的政改冲动,斥为政治秀。犯 难涉险岂止没有奖赏,反而招来恶意猜度,招来暗箭甚或明枪,其对于改革者尊严和信心的打击,对于官场风气的不良导向,自不言而喻。政改因此一度不乏敏感意 味,令诸多有志之士望而生畏,抱憾而返。
    从这个角度考察,政协委员此次呼吁中央授权深圳率先试水政改,在经济社会管理体制上更多向香港看齐,显然具有破冰意义。
    但是,政改真那么敏感么?如果戴着有色眼镜看问题,政改确实有如一场暴风闪电,一场零和游戏。政改既如此难测,当然必须拒于千里之外。这样妖魔化政改,其 实是低估了普通人的智慧。经过了历史风雨的反复洗礼,人们越来越认识到绝对主义的可怕,道德高蹈的可怕。而且市场经济的发展不仅提升了人们的生活品质,也 教会了人们如何谈判,如何妥协,如何共赢,从而逐渐发育出一种理性务实、兼容并蓄、进退得当的公民气质。固然不能说这种公民气质已经成为社会的主导因素, 但是,只要经济在发展,社会在进步,那么这种公民气质就会越来越占据优势,从而对非理性的极端情绪构成强大制约,这是确定无疑的。
    普通人心态的这种变化,对社会发展的影响比任何别的变化都更要深刻。正是因为普通人心态的这种变化,尽管我们社会的利益结构存在严重偏差,尽管我们进入了 社会矛盾和冲突的高发期,但社会矛盾和冲突的增长,并没有超出人心的承受底线,并没有导致大规模的社会动荡,社会仍然是基本稳定的。即便是发生了诸如 SARS事件和特大雪灾那样几乎是全局性的突发事件,代价也并不小,但仍有惊无险,凸现了人心的柔韧和宽厚。
    人心的这种柔韧和宽厚,为可能到来的政改提供了最好空间。
    政改其实并非如某些人说的那样,只是西部地区基层干部的个人偏好。就全局而言,政改的准备工作一直都在延伸,这方面最重要的工作,就是社会意识的变革。进 入二十一世纪之后,仅仅数年之间,以人为本,社会公正,权力制衡,所有这些普世价值,都润物细无声地渗透到普遍人的骨髓里,成了他们判断万物的尺度,重构 了他们的文化基因。奠基于人心的这种现代化,公民行动迅速增长起来。从公民权利出发,在日常生活中,在职业范围内就地博弈,正越来越成为人们自觉的行为。 社会的进步因此不再是某个中心规划出来的统一的进程,而是以公民个人为主体的分散的进程,由点滴而逐渐汇为江河。
    这是一个没有英雄的时代,无数个平常人,以一颗平常心,在可能的范围内平和然而坚韧地推进,这就注定了政改坚实的社会基础。而人心的柔韧和宽厚,又给政改准备了宽松的空间,降低了政改的风险。深圳政改试水的呼声,因此正逢其时。
    又岂止是深圳。刚刚启动的大部制改革,看起来似乎限于行政管理体制范畴,但实际上,既然旨在“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力 结构”,大部制改革就必然具有政治意义,肩负了从行政管理体制改革入手带动政改的使命。深圳政改试水的呼声,或不难理解为对全国层面的大部制式改革的一个 及时的呼应?
    从问题出发,从技术入手;不张扬,不高蹈;步步为营,稳扎稳打。如果从中央到地方,从庙堂到江湖,都能形成这样的默契,形成良性互动,那么国家的进步有望,人民的未来可期。经历了百年坎坷的中华民族,理应有这份历史回报。

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