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懒人笑蜀

 
 
 

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民主且慢另类  

2007-11-07 09:28:04|  分类: 随笔 |  标签: |举报 |字号 订阅

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民主且慢另类


  前不久,株洲电视海选女干部,要求参赛选手必须26岁以下,参赛内容包括仪表、气质、思维、表达、才艺等等。胜出者由组织人事部门按程序调任相应领导职务。此番“另类民主”刚刚揭幕,即引来舆论的满堂倒彩。

  显而易见,人民群众不满意。

  人民群众不满意的原因很简单,这种所谓“另类民主”,其实与民主相差十万八千里。它有民主的油彩,民主的外壳,譬如竞争,譬如票决,形式看起来很花哨,很民主。但它暗中抽掉了民主的核心内容。

  那么,民主的核心内容是什么呢?民主的核心内容之一是权力民授,即由人民选择负责重大公共决策的人。负责重大公共决策的人,直接影响着公共生活的品质,直接左右着人民的福祉,因此必须对人民负责,接受人民的委托和监督。而那些不负责公共决策的普通公务员,或者说普通技术官僚,他们只是听候差遣,跑腿而已,与重大公共决策无缘,所以他们的职务无须纳入民选范畴。如果把政府比作一家公司,人民作为董事局成员,其所选举的只能是总经理,而不能是普通职员或者部门主任。

  但株洲电视海选女公务员,正好回避了这个关键问题。我坚信拿出来海选的职位,没有一个哪怕只是镇长一级的负责重大公共决策的职位,所有拿出来的职位,实际上都与重大公共决策无缘,本无须劳烦人民过问。该拿出来海选的职位统统藏着掖着,不该拿出来海选的职位选得轰轰烈烈,唯恐不能耸人听闻,甚至不惜违反既定的公务员选任规程,而加上候选人必须女性,而且必须年轻漂亮等低俗噱头。既要捞一把民主的虚名,又不肯牺牲既得利益,不肯向真民主稍稍让步。熊和鱼掌怎么可能兼得?这场以民主名义包裹起来的闹剧,不过具有一点娱乐意义而已。

  但是,电视海选女公务员虽属离奇,却是其道不孤。用“另类民主”替代真民主,招摇过市,以之高标自己如何顺应潮流甚至领潮流之先,已是某些人的拿手好戏。北京某“政治学者”喋喋鼓吹的用所谓“协商民主”替代“票决民主”,即属此中精品。将所谓“协商民主”与票决民主截然割裂进而彼此对立起来,然后用所谓“协商民主”否定票决民主,排除票决民主,实质上是用民主的代用品来偷换真民主,犹如婴儿饥啼,不让喝真正的牛奶而灌以劣质奶粉,长此以往,不长出一个大头婴儿才怪。这种所谓“协商民主”比电视海选女公务员还不如。电视海选女公务员多少有点娱乐意义,可博人一笑;而用所谓“协商民主”替代票决民主,则完全板着教师爷面孔,唯余虚伪和残忍。

  民主就是民主,无须代用品。民主的外在形式,固然可以因历史文化背景而有所差别,但民主的核心要素,则放之四海而皆同。权力民授、分权制衡、表达自由,无论民主用什么形式来展开,至少这三点要素是必不可少的。就像小轿车,你可以做成宝马,可以做成奔驰,可以做成大众,可以有丰富的外在表现形式,但无论你用什么外在表现形式,都少不了汽车发动机这个核心要素。有了汽车发动机这个核心要素,你才叫汽车;没了这个核心要素,你的外壳和内饰再豪华,再精致,都没人承认它是汽车,至多不过是一种高级玩具而已,徒具把玩作用,而没有实际功能。

  权力民授、分权制衡、表达自由之于民主,犹如汽车发动机之于汽车。这些元素是普世的,也是普适的,没有任何一个国家的民主可以例外。它就像物理法则,你只有老老实实遵循它的份,别无选择,无须“另类”也不可能“另类”,“另类”了,你就不叫民主了。当然你尽可以把它叫民主,但全世界都不那么叫,只有你那么叫,你不过是自外于人类,自己一个人玩家家而已,既无法欺世,亦不能盗名,何苦来哉!

       ——载今天《南方都市报》

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